騎乗停止とは｜期間と理由、戒告・過怠金との違い

騎乗停止とは、JRAが騎手に科す制裁の一つで、期間を定めて騎手の騎乗を止める処分だ。開催中に起きたことによる30日以内の騎乗停止は裁決委員が、30日を超えるものは裁定委員会が決める。本記事では、騎乗停止になる主な理由、期間と誰が決めるか、戒告・過怠金などほかの制裁との違い、制裁点、降着・失格との違いを、2026年9月2日に最終改正された競馬施行規程・施行規約をもとにまとめる。内容はいずれも2026年11月時点のものだ。

騎乗停止とは？

騎乗停止は、競馬施行規程の第10章「制裁等」で定める制裁の一つだ。施行規程は、JRAが行う制裁を次の4つにしている。

1. 調教師の調教、または騎手の騎乗を停止すること
2. 過怠金を課すこと
3. 戒告すること
4. JRAの行う競馬に関与することを禁止し、または停止すること

騎乗停止は1つ目で、調教師に対する同じ処分は調教停止と呼ぶ。違反による騎乗停止は「期間を定めて」科すと定められている。

騎乗停止は騎手という人への処分で、馬への処分ではない。馬の着順を変える降着・失格とは別に決まる（後で説明する）。

騎乗停止になる主な理由（進路の妨害・後検量を受けないなど）

施行規程は、騎乗停止になる場合を2つに分けている。騎乗停止だけを定めている違反と、騎乗停止・戒告・過怠金のどれかを科す違反だ。

騎乗停止になる違反

次の騎手は、期間を定めて騎乗を停止する、と定められている。条文には戒告・過怠金の選択肢がない。

ただし、競馬関与の禁止・停止に当たる場合は除く。たとえば、レースで利益を得るため、または他人に得させるために馬の全能力を発揮させなかった者は、競馬関与の禁止・停止の対象になる。

騎乗停止・戒告・過怠金のどれかになる違反

レース中の乗り方や、レース前後の決まりの違反は、期間を定めた騎乗停止、戒告、100万円以下の過怠金のどれかになる。騎手に関わるおもなものは次のとおりだ。

地方競馬指定交流競走や外国の競馬で、公正かつ安全な実施を害する行為をした場合も対象になる。外国の競馬での行為については、次のどちらかに当たる者は除く。

• その競走の制裁を行う機関から、戒告か過怠金に当たる制裁をすでに受けた者
• その機関から期間を定めて騎乗を停止された騎手で、その競走のあとも引き続き日本の外にいて、停止の期間を満了したと認められる者

レースの外のこと

競馬法の違反で起訴された場合や、競馬の公正を害するおそれがある刑事事件で起訴された場合は、裁判が確定するまで騎乗を停止する。

競馬に対する社会的な信頼を損なう行為で、競馬の円滑な実施に支障を及ぼした、または及ぼすおそれがある者にも、騎乗停止・戒告・過怠金が科される。この制裁は裁定委員会が行い、JRAは事前に、社会や競馬に関する学識経験者でつくる委員会の意見を聴く。

騎乗停止の期間と、誰が決めるか（裁決委員・裁定委員会）

違反ごとに何日の騎乗停止にするかの表は、施行規程・施行規約にない。条文は「期間を定めて」と書くだけだ。期間について条文にあるのは、誰が決めるかの境目の30日になる。

裁決委員は、競馬を開催するときに置く開催執務委員の一つで、着順を確定させる役目も持つ。裁定委員会の組織と運営は、JRAの理事長が定める。

裁定委員会で決めることになった件では、裁決委員は、裁定委員会が決めるまでの間、騎乗を止めることができる。起訴による騎乗停止は、裁判が確定するまで続く。

騎乗停止に不服があるときは

裁決委員から騎乗停止を受けた騎手は、裁定委員会に不服を申し立てられる。対象は、上の「騎乗停止になる違反」と、進路・むち・逸走・装具・検量・負担重量・指示に従わないこと・業務上の注意義務違反などでの騎乗停止だ。ふさわしくない非行による騎乗停止は、この不服申立ての対象に入らない。

過怠金に不服がある者は、制裁を受けた日の翌日から3か月以内に、JRAの理事長に不服を申し立てられる。

制裁の種類（騎乗停止・過怠金・戒告）

JRAの制裁4つを並べると、次のとおりだ。

戒告は、JRAの競馬用語辞典では、レースやその前後の過程で公正かつ安全な競馬に対する注意義務を怠った騎手や調教師に科す制裁の一つとされている。

競馬関与の禁止・停止に当たるのは、血統を証明する書類の偽造、競走についての不正な協定、利益を得るために馬の全能力を発揮させなかったこと、禁止薬物の使用などだ。

進路の取り方などの違反に、騎乗停止・戒告・過怠金のどれを科すかの基準は、施行規程の条文には示されていない。

制裁とは別に、裁決委員は、競走の公正の確保や安全な競馬のために必要と認めたとき、騎手などに予防上必要な指導措置を執る。指導措置は制裁ではないが、従わなければ制裁の対象になる。

制裁点とは

制裁点（制裁点数）は、競馬施行規程・施行規約の条文には出てこない言葉だ。どの違反に何点が付くかも、この2つには書かれていない。

JRAが外国人騎手に出す短期免許の決まりでは、騎乗停止を受けたかどうかとあわせて、暦年の制裁点数が使われている。

短期免許の決まりと制裁点数の扱いは「外国人騎手の短期免許とは」で解説している。

騎乗停止と降着・失格の違い

騎乗停止は騎手への処分で、降着・失格は馬の着順への処分だ。

※着順が確定したあとは、裁定委員会が失格・降着とすることもある。レースの翌日から5年以内に禁止薬物の使用、全能力の不発揮、不正な協定の実行が分かったときの失格と、不服申立てで裁決委員の裁決が取り消されたときの失格・降着だ

1つのことで、両方が起きることもある。たとえば、後検量を受けなかった場合、馬は失格になり、正当な理由がなければ騎手は騎乗停止になる。馬がコースの外に逃げて元の地点に引き返さなかった場合も、馬は失格になり、騎手は騎乗停止・戒告・過怠金のどれかの対象になる。

進路の妨害も同じで、着順を変えるかどうか（降着・失格）は、騎手への制裁とは別に判断する。着順が変わらなくても、騎手が騎乗停止になることはある。

降着・失格の基準と審議の流れは「競馬の降着とは？」でまとめている。

まとめ

騎乗停止は、JRAが騎手に科す制裁の一つで、期間を定めて騎乗を止める。正当な理由なく後検量を受けなかった、正当な理由なく馬の全能力を発揮させなかった、緩慢に発走させた騎手は騎乗停止になり、進路の妨害やむちの不当使用などは騎乗停止・戒告・過怠金のどれかになる。開催中に起きたことによる30日以内の騎乗停止は裁決委員が、30日を超えるものや開催期間外に起きたことは裁定委員会が決め、違反ごとの日数は施行規程にない。騎乗停止は騎手への処分で、馬の着順を変える降着・失格とは別に決まる。

同着のときの着順と着差の種類は「競馬の着差の種類と順番」で確かめられる。

競馬のほかの用語は「競馬用語一覧」で調べられる。