競馬人口の推移｜2025年は何人？JRAネット会員数・入場者数

競馬人口という公式の数字はない。近い数字はJRAの電話・インターネット投票（以下、ネット投票）の会員数で、2025年は約719万人（719万1583人）だ。

本記事では、ネット投票の会員数の推移（2020〜2025年）と即PAT・A-PATの内訳、延べの参加人数である「お客様総数」の場所・買い方ごとの割合、競馬場の入場人員と女性の比率、競馬場別の入場人員、2021年・2022年の無観客競馬の期間をまとめる。数字はすべて中央競馬（JRA）の発表で、2025年までのものだ。

競馬人口は何人？公式の数字はない

JRAや農林水産省が公表している資料に、「競馬人口」や「ファン人口」という数字はない。JRAが出している「人の数」のうち、競馬人口に近いものは次の3つだ。

お客様総数はJRAが「延べ」としている数で、入場人員はその内訳の1つ（開催競馬場の分）にあたる。どちらも延べの数で、同じ人が複数回数えられる。ネット投票の会員数は、延べではなく会員の数なので、3つの中では競馬をする人の数に最も近い。ただし、会員になっていても馬券を買っていない人や、会員にならずに競馬場・ウインズで買う人もいるため、競馬をする人の数そのものではない。

JRAのネット投票の会員数の推移

2020〜2025年の会員数

ネット投票の会員数は、2025年の中央競馬の終了時点で719万1583人。2020年の506万3023人から、5年で約213万人増え、約1.4倍になった。

※会員数は各年の中央競馬の終了時点。2020年は、2021年の会員数から、2021年のJRAの発表にある対前年の増加数（54万3761人）を引いた計算の値

※2021年は2021年のJRAの発表の値を使った。翌2022年の発表の増加数から逆算した値（561万2087人）とは5303人違う

2025年は前年より67万0022人増え（編集部の計算）、新しく登録した人も132万9000人と、どちらも2021年以降で最も多い。

新しく登録した人は毎年77万〜133万人ほどいるが、会員数の増え方はそれより小さい。2023年は76万7273人が新しく登録し、会員数の増加は22万9381人だった。差の理由は、JRAの発表には書かれていない。

1989年からの長い推移

JRAの資料では、1989年から2019年までの会員数はグラフで示されている。グラフから読むと、1989年の会員は数十万人で、1990年代から2000年代の半ばにかけて増えた。2000年代の後半から2010年代の前半までは、300万人台で横ばいだった。2010年代の半ばから再び増え方が大きくなり、2020年に500万人を超えた。

グラフでは、2010年代の半ばからあとに増えた分の多くは即PATの会員だ（いずれもグラフからの読み取りで、おおよその見方）。

ネット投票の会員の内訳（即PAT・A-PAT）

2025年末の会員719万1583人の内訳は、即PATが597万9247人で全体の83.1%を占める。A-PATは104万5268人（14.5%）、その他が16万7068人（2.3%）だ。

※2025年末時点。その他の中身は公表されていない。割合は編集部の計算で、小数第2位を四捨五入したため、内訳の合計は99.9%

即PATとA-PATは、入金の口座や、使い始めるまでの期間が違う。始め方の違いは馬券のネット購入の方法で比べている。

ネット投票とは別に、競馬場やウインズで使うUMACA投票の会員は、2025年末で42万2092人。2021年末の16万8596人から約2.5倍になった。ネット投票の会員とUMACA投票の会員の重なりは公表されていないため、2つを足して人数にすることはできない。

お客様総数（総参加人員）の中身

2025年は81.3%がネット投票

JRAが出している「お客様総数」は、売得金額の資料で「総参加人員」の名前で載っている数と同じだ（2025年はどちらも2億0637万3418人）。JRAは、これを場所・買い方ごとの延べ人数に分けて出している。

※2025年の中央競馬のみで、海外のレースの参加人員（521万0391人）は含まない。割合はJRAの発表の構成比

延べ人数の8割あまりがネット投票で、開催競馬場（入場人員）は2.5%だった。UMACAスマートは前年比153.8%と、内訳の中で最も伸びている。中央競馬の売得金（海外のレースの分は含まない）でも、2025年は81.1%がネット投票だった。

1人を何で1と数えるか（1日ごとか、1回の購入ごとかなど）は、JRAの資料には書かれていない。延べの数なので、2億0637万人が競馬をしているという意味にはならない。

ネット投票の割合の推移

ネット投票の割合は、競馬場の入場人員が100万人を下回った2020年・2021年に9割を超え、入場が戻るにつれて下がった。2023年からは81〜83%で落ち着いている。

※中央競馬のみ。お客様総数は万人未満を切り捨て。割合はJRAの発表の構成比で、2020年は翌2021年の発表にある前年の値

割合は下がったが、ネット投票の延べ人数そのものは、2021年の1億6043万6992人から2025年の1億6778万5010人へ増えている。

競馬場の入場人員の推移（抜粋）

競馬場の入場人員（開催場入場人員）は、1975年の1489万8794人が最も多い。1996年に1411万6684人の2つ目の山があり、2019年は623万6197人だった。

2020年は99万0970人（前年比15.9%）に落ち、2021年は72万2670人と、数字のある1954年以降で最も少なくなった。2022年からは279万0937人、462万4106人、513万5167人と戻り、2025年は522万9792人。2019年の約84%にあたる。1954年からの推移と、売上との比べ方は競馬の売上推移にまとめている。

女性の入場人員は22.8%

JRAは、入場人員のうち女性の数も出している。2025年の女性の入場人員は119万4895人で、全体の22.8%。前年比は107.9%で、入場人員全体の101.8%より伸びが大きい。

※女性の割合はJRAの発表の「全体比」

女性の割合は、2021年の17.8%から2025年まで毎年上がっている。

競馬場別の入場人員（2025年）

2025年の入場人員が最も多いのは東京競馬場の158万7288人で、全体の約3割を占める。中山、京都、阪神が続き、この4場で全体の73.2%になる（編集部の計算）。

※1日あたりは入場人員を開催日数で割った編集部の計算で、1人未満は四捨五入

開催日数が競馬場ごとに違うため、1日あたりで比べると、東京が3万5273人で最も多く、中山・京都・阪神は1万7000〜1万9800人ほど。札幌は開催が14日と少ないが、1日あたり1万4517人で、中京・新潟・福島・小倉より多い。

阪神競馬場は、スタンドのリフレッシュ工事などを終えて2025年3月にリニューアルオープンした。その後の第1回阪神競馬では、入場人員が前年比118.3%、うち女性が134.9%、子どもが184.9%だった。京都競馬場は公園地区の整備を終えて2025年10月にリニューアルオープンし、その後の第4回京都競馬の入場人員は前年比120.2%（女性132.1%、子ども136.4%）だった。

2021年・2022年の無観客競馬

2021年は、競馬場への入場を断って開催する無観客競馬が、次の期間に行われた。

これ以外の期間も、入場する人の数を制限して開催した。2021年には、競馬場の全指定席をネット予約にしている。

2022年は、3月の福島県沖地震の影響で、第1回福島競馬を無観客で行った。この年は競馬場の入場制限の緩和が進み、入場人員は前年の72万2670人から279万0937人に増えた。

まとめ

競馬人口という公式の数字はなく、近い数字はJRAのネット投票の会員数で、2025年は719万1583人だ。2020年の506万3023人から5年で約213万人増え、内訳は即PATが597万9247人と8割あまりを占める。延べの参加人数であるお客様総数は2025年が2億0637万3418人で、81.3%がネット投票、開催競馬場（入場人員）は2.5%だった。競馬場の入場人員は1975年の1489万8794人が最高で、2021年の72万2670人を底に、2025年は522万9792人まで戻った。女性の割合は2025年が22.8%で、2021年から毎年上がっている。